結(jié)對共建活動實施方案
為了積極響應(yīng)市委的號召，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，做好定點結(jié)對共建工作，根據(jù)牡丹江市委關(guān)于《全市第一批城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動實施方案》的通知要求，我公司首先成立了以董事長孫玉慶同志為組長的結(jié)對共建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員多次到市委規(guī)定的我公司的定點結(jié)對共建對象西安區(qū)溫春鎮(zhèn)小莫春村進行了對接和調(diào)研。通過對接、調(diào)研、溝通，摸清了該村目前的實際情況，現(xiàn)結(jié)合我公司的自身優(yōu)勢，特制定如下結(jié)對共建工作方案。
一、結(jié)對共建時間
2010年7月至2013年6月為期3年。
二、結(jié)對共建領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)
組長：黨委書記
副組長（分管領(lǐng)導(dǎo)）：黨委副書記、監(jiān)事會主席
聯(lián)絡(luò)員：組織部部長兼任小莫村黨支部副書記
成員：黨委委員、各總支書記、支部書記、黨辦主任
三、小莫春的基本情況
通過對接調(diào)研了解到該村位于牡丹江市8公里老黑山東北腳下，地理位置優(yōu)越，依山傍水，江河縱橫，山林茂密，自然資源豐富。村西與鶴大公路只有百米之遙，交通也十分便利。
該村轄區(qū)總面積22828畝，其中水田1140畝，旱田6404.5畝，集體果樹林4328畝，個人果樹林555畝。全村共有村民427戶，人口1620名，勞動力720名，每年勞務(wù)輸出約有300人左右。近年來，該村開始發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前已有生豬存欄300多頭，黃牛300多頭，羊500多只。雖然村民的生活有了一定的改善，但該村目前仍然屬于集體經(jīng)濟薄弱村。
四、結(jié)對共建工作目標(biāo)
結(jié)對共建村西安區(qū)溫春鎮(zhèn)小莫村屬于集體經(jīng)濟薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后村。公司黨委將根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照市委的總體布署，結(jié)合公司的實際情況，充分發(fā)揮現(xiàn)有的人力、物力、技術(shù)、經(jīng)驗等資源優(yōu)勢，在小莫村的文化建設(shè)、思想道德建設(shè)、村容村貌建設(shè)、集體經(jīng)濟“造血”功能建設(shè)等方面進行重點共建。第一年的工作目標(biāo)是實現(xiàn)基層組織共融，“兩委”班子和黨員干部隊伍建設(shè)得到加強；第二年的工作目標(biāo)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；第三年的工作目標(biāo)是使村民生活收入和集體經(jīng)濟收入不斷提高。在共建過程中要正確處理好共建與自力更生的關(guān)系，多深入調(diào)研，多溝通配合，把物質(zhì)幫扶與精神幫扶相結(jié)合、“輸血”功能與“造血”功能相結(jié)合。力爭用三年的時間，使其“造血”功能進一步增強，集體經(jīng)濟實力不斷壯大，村民的生活環(huán)境有較大改善，村民的思想、文化、道德素質(zhì)和生活質(zhì)量進一步提升。
五、三年共建任務(wù)
根據(jù)小莫村當(dāng)前重點工作計劃及存在和急需解決的問題，經(jīng)與小莫村委會溝通協(xié)商，雙方將從以下三個大方面進行重點共建：
1、加強“兩委”班子建設(shè)，健全村級民主管理機制
作為獲得六項國家級榮譽的牡丹江熱電有限公司，在民主管理方面，有著許多獨特的做法。公司一貫倡導(dǎo)和堅持 “公開辦事、民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo)、及時有效”的辦事原則。通過公開辦事，員工的心與企業(yè)貼近了，班子的凝聚力加大了，員工對公司的發(fā)展、戰(zhàn)勝困難的信心和決心增強了。因此，加強村級“兩委”班子建設(shè)，實現(xiàn)基層組織共融，進一步加強和完善村務(wù)民主管理公開制度，發(fā)揮好村民代表會議、村民民主監(jiān)督小組和村民理財小組的作用，對于充分調(diào)動村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性將會起到巨大的推動作用，對此公司將給予全力的經(jīng)驗支持。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村民生活質(zhì)量不斷改善
⑴、亮化美化工程
針對目前村里夜間尚無路燈照明，給村民夜間出行和業(yè)余生活帶來了諸多不便，同時還存在著許多安全隱患的問題，預(yù)計安裝路燈30盞。公司將發(fā)揮自身技術(shù)、人才優(yōu)勢給予全力的支持。此項工作2011年底前完成。
⑵、文體娛樂設(shè)施幫扶
針對該村文化娛樂設(shè)施過于簡陋的問題，公司將提供必要的體育設(shè)施如籃球板、乒乓球案，建立圖書室、添置書柜、支援圖書資料，使適齡兒童、中小學(xué)生假期有學(xué)習(xí)和娛樂場所，村民農(nóng)閑時有活動陣地。此項工作2011年10月1日前完成。
⑶、道路硬質(zhì)化工程
根據(jù)村內(nèi)除主干道路硬質(zhì)化外，其他各街巷路均為土路，晴天過車一身灰，雨天出行一腳泥，給村民的正常生活帶來極大不便的實際情況，村計劃將泥土街巷路修成砂石路，公司利用車輛運輸優(yōu)勢，將在鋪路所用沙石等材料運輸所需的車輛方面，給予大力的支持。此項工作將視村的工作進度，全力配合進行。
3、村民生活質(zhì)量不斷改善、集體經(jīng)濟收入不斷提高
⑴、公司領(lǐng)導(dǎo)與貧困戶結(jié)對子，實行“一幫一”和“多幫一”
公司領(lǐng)導(dǎo)將在進一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對家庭中確實無勞動力，生活又十分艱難的貧困戶實行結(jié)對子幫扶，幫助他們尋找生活上的出路。2010年12月完成對接。
⑵、倡導(dǎo)勤勞才能致富的風(fēng)尚，探索冬季勞動力轉(zhuǎn)移
針對我公司冬季采暖期用煤量大，卸煤和輸煤任務(wù)重，需要勞動力，而小莫村有勞動能力，冬季農(nóng)閑時村民又沒有活干的實際情況，公司將幫助有意愿的村民實現(xiàn)冬季勞動力轉(zhuǎn)移，增加他們的收入，使其家庭生活經(jīng)濟方面得到補充和改善。每年冬季進行。
⑶、集體經(jīng)濟壯大工程
幫助該村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提供致富信息，利用該村位于牡丹江市周邊的區(qū)位優(yōu)勢進一步發(fā)展畜牧業(yè)，開發(fā)蔬菜大棚種植業(yè)，使集體經(jīng)濟進一步增強。
六、具體推進措施
1、公司黨委要把結(jié)對共建工作納入黨委議事日程，結(jié)對共建領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少要研究部署結(jié)對共建工作兩次以上。
2、聯(lián)絡(luò)員兼任村黨組織副書記，實現(xiàn)基層黨組織共融。聯(lián)絡(luò)員每年至少要入村四次以上，進行調(diào)查研究，溝通了解工作中存在的問題，使結(jié)對共建工作落到實處，收到實效。
3、主要領(lǐng)導(dǎo)把共建村作為黨建聯(lián)系點，每年至少要深入聯(lián)系點調(diào)研走訪、指導(dǎo)工作兩次以上，有效地推進結(jié)對共建工作，使結(jié)對共建工作的開展不斷深入。
4、把結(jié)對共建工作納入黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將活動開展情況作為業(yè)績考核和評優(yōu)的重要條件之一。
中共牡丹江熱電有限公司委員會
2010年7月19日
