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牡丹江市供熱分戶改造管理辦法(試行)

牡丹江市人民政府辦公室  文件

牡政辦發(fā)〔2006〕25號

牡丹江市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)牡丹江市供熱分戶改造

管理辦法(試行)的通知

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各直屬單位:

《牡丹江市供熱分戶改造管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府第13屆55次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

                                                             二〇〇六年九月八日


牡丹江市供熱分戶改造管理辦法(試行)

       為節(jié)約能源,提高熱能利用效率,深化我市供熱體制改革,推動供熱市場化,改善居民供熱質(zhì)量,規(guī)范供熱分戶改造行為,根據(jù)建設(shè)部等八部委《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點工作的指導(dǎo)意見》和《黑龍江省城市供熱條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

      1、凡市區(qū)內(nèi)未實行供熱分戶的居住建筑采暖系統(tǒng)以及公企用房與居民住宅共用的采暖系統(tǒng)均在改造范圍之內(nèi)。

      供熱分戶改造堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則,重點先對設(shè)施老化急需更新改造的采暖系統(tǒng)、公企用房與居民住宅共用的采暖系統(tǒng)、原設(shè)計或者施工不規(guī)范的室內(nèi)外采暖系統(tǒng)、室溫偏低的采暖系統(tǒng)進行改造。

      2、供熱分戶改造資金由供熱單位承擔(dān)一部分,產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)一部分,市政府給予一定政策支持的辦法解決一部分。

      庭院管網(wǎng)、樓梯間等屬于全體業(yè)主共有的室外系統(tǒng)管網(wǎng)改造資金和各用戶計量表的安裝費用由供熱單位承擔(dān)。室內(nèi)系統(tǒng)改造資金由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),對低保戶和特殊困難的居民,供熱單位承擔(dān)50%,產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)50%。

      3、根據(jù)我市實際情況,結(jié)合外地成功經(jīng)驗,條件成熟后再逐步實施分戶計量供熱。

      4、市建設(shè)局制定供熱分戶改造計劃,并加強對供熱分戶改造的監(jiān)督管理,確保供熱分戶改造有序進行。

      5、小鍋爐并網(wǎng)原則上實施供熱分戶改造。并網(wǎng)并進行供熱分戶改造的費用標(biāo)準(zhǔn):住宅房屋產(chǎn)權(quán)人不再交納自己應(yīng)承擔(dān)的并網(wǎng)費用,其余費用按照市政府規(guī)定的并網(wǎng)政策收。环亲≌僧a(chǎn)權(quán)人按小鍋爐并網(wǎng)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)80%。供熱單位不得再向用戶收取其他費用。

      未進行供熱分戶改造的并網(wǎng)工程費用,仍按照市政府規(guī)定的并網(wǎng)政策執(zhí)行。

      6、供熱分戶改造工程全部由供熱單位組織實施。供熱單位在改造前必須到改造樓房社區(qū)走訪調(diào)查,廣泛宣傳,在保證穩(wěn)定的前提下,向市建設(shè)局提交申請報告、走訪調(diào)查表、設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計方案以及施工單位的資質(zhì)證明等,經(jīng)市建設(shè)局同意后方可實施。

       庭院管網(wǎng)腐蝕嚴(yán)重,熱能損失大,供熱系統(tǒng)嚴(yán)重失調(diào),無法保證居民正常供熱的樓房,經(jīng)市建設(shè)局組織專家論證后,可以實施供熱分戶改造。

      7、供熱分戶改造工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計,室內(nèi)外改造工程都要嚴(yán)格按設(shè)計圖紙進行,不得擅自變更設(shè)計。確需變更設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)由設(shè)計單位出具設(shè)計變更圖紙,報市建設(shè)局備案。

      8、供熱單位在進行供熱分戶改造時,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。在施工過程中,要嚴(yán)格按照設(shè)計文件和《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》、《給水、排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等規(guī)范要求執(zhí)行。

      9、施工過程中要做好安全、技術(shù)交底工作,做到文明施工、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。樓梯、樓板、墻體等部位鑿孔洞時應(yīng)用機械鉆孔,并及時清理現(xiàn)場,盡可能減少室內(nèi)外建筑物和設(shè)施的破壞。

      10、供熱單位在進行供熱分戶改造時,應(yīng)當(dāng)提前10日書面通知改造小區(qū)(樓房)的給排水、通訊、有線電視、電力、物業(yè)等管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位,由有關(guān)單位按照其設(shè)施的管理權(quán)限,采取相應(yīng)措施。同時,供熱單位要與小區(qū)有關(guān)設(shè)施管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位簽訂協(xié)議,對供熱分戶改造工程施工造成的庭院、樓梯間的破損,由供熱單位按照協(xié)議的規(guī)定及時修復(fù)。

      11、用熱單位和個人要積極配合供熱分戶改造,其室內(nèi)外裝修有礙施工無法采取保全處理的應(yīng)自行拆除。對少數(shù)不參加供熱分戶改造的用戶,其室內(nèi)給排水設(shè)施要自動采取措施保護完好。因未采取措施或者保護措施不完善而產(chǎn)生的后果,由用戶自行負責(zé)。

      12、供熱分戶改造工程涉及破挖道路、占挖綠地等行政事業(yè)性收費項目的,按成本價收取。

      13、供熱分戶改造工程結(jié)束后,供熱單位應(yīng)當(dāng)組織驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的供熱工程,不得投入使用。

      14、對違反本辦法規(guī)定進行供熱分戶改造的單位,由市建設(shè)局依據(jù)《黑龍江省城市供熱條例》等有關(guān)法規(guī)予以處罰。

      15、本辦法如與國家和省的有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。

      16、本辦法由市建設(shè)局負責(zé)解釋。

      17、本辦法自發(fā)布之日起試行。

 

                                                              二〇〇六年九月八日

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